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人造石遭遇欧盟“模糊调查”

    欧盟此次发起的反倾销调查,提出的产品定位比较模糊,连马赛克产品也成为了反倾销调查的对象。如此一来,此案会涉及约4亿美元的产品。如果被认定为倾销,将有一大批企业生存无门。

  6月28日,应A.St.AEurope申请,欧盟对原产于中国的人造石进行反倾销立案调查。涉案产品欧盟关税编码为ex68101190、ex68101900、

  ex68109100、ex68109900、ex70161000、ex70169040、ex70169070、ex70200080。

  欧盟委员会初步选定土耳其作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。

  本案倾销调查期为2012年7月1日~2013年6月30日。对此,中国五矿商会等相关部门已协助企业做好应诉的准备工作。面对不断升温的贸易摩擦,中国能否采取“以战止战”的策略予以反击成为焦点。

  故意模糊产品范围

  人造石行业主要集中在我国广东、福建、上海、江苏等地,由于天然矿石出产来源越来越少,且国家限制盲目开采,因此人造石需求量大幅增加。广东佛山、福建厦漳泉地区人造石产量非常大。这不由得令人联想到刚刚“落幕”的中欧陶瓷一案,作为“重灾区”的佛山市这次又将成为欧盟的“主攻战场”。

  金诚同达律师事务所律师杨晨告诉国际商报记者:“此案刚刚启动,有15天的报名应诉期。应诉企业目前还处于准备阶段,行业协会也正在组织筹备应诉工作。近两天相关企业会在佛山市召开会议,五矿商会也会在7月5日商讨应对方案。近年来,人造石行业国外市场需求量很大,发展比较好,但行业分散严重,没有规模特别大的龙头企业,行业主要集中在佛山、厦门等地,有400余家企业。”“目前比较突出的问题是,我们首先要澄清应诉的产品范围,将玻璃砖制品删除。欧盟提出的产品定位比较模糊,甚至连马赛克产品也包括进来了。如果是这样,此案大概会涉及4亿美元的产品。”杨晨不无担忧地表示。

  记者了解到,目前这个行业的发展趋势是:工艺品的品种多样化,从传统的家庭摆设类、圣诞礼物类向花园盆景、人物雕塑、水晶、仿玉、砂岩等制品转变;从单纯外销转为国内外市场齐发展;人造岗石和人造石英石将成为一个新的发展亮点,国内一些以前做瓷砖、微晶石、天然石的厂家已开始进入人造石行业。显然,工艺品、人造石产业在我国刚刚起步,发展空间较大。如果在此时遭受到欧盟的严厉打击和压制,又将使一大批企业生存无门。

  能否“以战止战”

  随着中国在国际贸易中参与度的提高,以及新兴优势产业不断涌现,发达国家与中国的贸易接触面越来越大,触动了对方的利益集团,摩擦也随之增多。国际经济研究中心主任、清华大学教授鞠建东指出,“中国有必要使用"镜像策略"应对发达国家挑起的贸易摩擦,积极合理地在贸易摩擦中进行反制,这能够帮助中国实现与发达国家间的贸易合作”。

  所谓“镜像策略”是指,如果一国对我国某行业或者某企业进行贸易制裁,我国选取对方同一行业或者相似企业进行相应的反制裁。

  该说法受到一些专家的质疑和反对。专家认为,“镜像策略”的基本原则是两国经济实力相当,但很显然中国仍然处于发展中国家的经济水平,因此使用这一策略并不合适。

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